城镇常住人口首次超过农村人口 重在提高质量细辛蕨城镇常住人口首次超过农村人口 重在提高质量尖舌黄耆改革开放以来，我国城镇化水平已经由1978年的17.9％提高到2011年的51.27％。城镇常住人口首